Δυσλειτουργίες στην υγειονομική μέριμνα των στρατιωτικών. Η ΠΟΜΕΝΣ αναδεικνύει καθυστερήσεις και αποκλεισμούς.

Αριθμ. Πρωτ. 133/2026 

Αθήνα, 30 Απριλίου 2026

Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί,  Αξιότιμοι κ.κ. Βουλευτές της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων, Αξιότιμοι κ.κ. Αρχηγοί.

1. Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών (Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.), στο πλαίσιο της θεσμικής της αποστολής, αναδεικνύει σειρά σοβαρών δυσλειτουργιών που αφορούν την εφαρμογή του πλαισίου υγειονομικής μέριμνας και ειδικών αδειών για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων.

Η διασφάλιση της υγείας του προσωπικού αποτελεί θεμελιώδη υποχρέωση της Πολιτείας, συνδέεται άμεσα με την επιχειρησιακή ετοιμότητα και οφείλει να παρέχεται με όρους ισότητας, ταχύτητας και αποτελεσματικότητας.

Α.   ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ ΣΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΕΙΔΙΚΩΝ ΑΔΕΙΩΝ

2. Παρατηρείται σημαντική και αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην έκδοση εγκριτικών αποφάσεων για τη χορήγηση ειδικής άδειας τριάντα (30) ημερών, σε περιπτώσεις στελεχών με τέκνα ή προστατευόμενα μέλη με σοβαρά νοσήματα, κατ’ εφαρμογή των (α), (β) και (γ) σχετικών.

Παρά την εμπρόθεσμη και πλήρως τεκμηριωμένη υποβολή των σχετικών αναφορών, η διαδικασία σε πολλές περιπτώσεις παραμένει σε εκκρεμότητα για μεγάλο χρονικό διάστημα.

3. Η ανωτέρω διοικητική δυσλειτουργία έχει ως άμεση συνέπεια την ουσιαστική στέρηση του δικαιώματος λήψης της άδειας, ιδίως στις περιπτώσεις όπου η ισχύς της γνωμάτευσης του ΚΕ.Π.Α. ή της αρμόδιας Υγειονομικής Επιτροπής λήγει εντός του έτους.

Κατά συνέπεια, στελέχη που πληρούν όλες τις νόμιμες προϋποθέσεις, αδυνατούν να ασκήσουν ένα κατοχυρωμένο δικαίωμα, χωρίς δική τους υπαιτιότητα.

4. Παρά το σαφές θεσμικό πλαίσιο που προβλέπει συγκεκριμένη διοικητική διαδικασία (υποβολή αναφοράς, διαβίβαση μέσω Μονάδας, έγκριση από τα Γενικά Επιτελεία), η πρακτική εφαρμογή αποκλίνει σημαντικά από τον σκοπό των διατάξεων, οδηγώντας σε καθυστερήσεις που αναιρούν την ουσία της παρεχόμενης μέριμνας.

Η κατάσταση αυτή υπονομεύει την αρχή της χρηστής διοίκησης και δεν συνάδει με την υποχρέωση της Πολιτείας για ουσιαστική και έγκαιρη υποστήριξη του προσωπικού.

Β. ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΣΥΝΤΑΓΟΓΡΑΦΗΣΗ

5. Παρά τις πρόσφατες νομοθετικές παρεμβάσεις, εξακολουθούν να υφίστανται σοβαροί περιορισμοί στη δυνατότητα αξιοποίησης του Συστήματος Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης (ΗΔΙΚΑ) από τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων. Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση που αναδεικνύεται στο (ε) σχετικό, όπου στρατιωτικός με Σακχαρώδη Διαβήτη Τύπου 1 αδυνατεί να προμηθευτεί αισθητήρες συνεχούς καταγραφής γλυκόζης μέσω ηλεκτρονικής συνταγογράφησης.

Οι εν λόγω αισθητήρες:

α. Καλύπτονται πλήρως από τον ΕΟΠΥΥ.

β. Χορηγούνται μέσω ηλεκτρονικής συνταγογράφησης.

γ. Διατίθενται τόσο σε ασφαλισμένους όσο και σε ανασφάλιστους πολίτες.

Ωστόσο, για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων η συνταγογράφηση μέσω ΗΔΙΚΑ δεν καθίσταται εφικτή, λόγω τεχνικών και διοικητικών περιορισμών.

Το μηνιαίο κόστος προμήθειας των εν λόγω αισθητήρων, σε περίπτωση μη κάλυψής τους, ανέρχεται περίπου στα 150 ευρώ, ποσό ιδιαίτερα σημαντικό και δυσβάσταχτο, ιδίως λόγω του μόνιμου και διαρκούς χαρακτήρα της ανάγκης.

6. Παρά την ύπαρξη πλήρους ψηφιακής υποδομής, σημαντικός αριθμός ιατροτεχνολογικών προϊόντων εξακολουθεί να μην εντάσσεται στην ηλεκτρονική συνταγογράφηση για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων. Αποτέλεσμα είναι η διατήρηση ενός αναχρονιστικού και δυσλειτουργικού πλαισίου διαδικασιών, που δημιουργεί σαφή και αδικαιολόγητη διαφοροποίηση εις βάρος των στρατιωτικών.

7. Η υφιστάμενη κατάσταση:

α. Πλήττει την αρχή της ισονομίας.

β. Επιβαρύνει οικονομικά το προσωπικό.

γ. Δημιουργεί κινδύνους για την υγεία και την επιχειρησιακή ετοιμότητα.

Γ. ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΠΟΤΙΜΗΣΗ

8. Τα ανωτέρω ζητήματα δεν αποτελούν μεμονωμένες περιπτώσεις, αλλά εντάσσονται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο δυσλειτουργιών που επηρεάζουν συνολικά την υγειονομική μέριμνα του στρατιωτικού προσωπικού.

Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί,  Αξιότιμοι κ.κ. Βουλευτές της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων, Αξιότιμοι κ.κ. Αρχηγοί.

9. Κατόπιν των ανωτέρω, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ. αιτείται:

α.  Για τις ειδικές άδειες:

• Απλοποίηση και επιτάχυνση της διαδικασίας.

• Μεταφορά αρμοδιότητας έγκρισης σε επίπεδο Σχηματισμών.

(3)    Εναρμόνιση διάρκειας εγκρίσεων με γνωματεύσεις ΚΕ.Π.Α..

(4)    Θέσπιση διαδικασίας ταχείας διεκπεραίωσης (fast-track).

β. Για την ηλεκτρονική συνταγογράφηση:

• Πλήρης ένταξη των στρατιωτικών στο σύστημα ΗΔΙΚΑ.

• Άμεση ένταξη όλων των καλυπτόμενων ιατροτεχνολογικών προϊόντων.

• Άρση κάθε διοικητικής και οικονομικής επιβάρυνσης.

(4)    Αναθεώρηση πλαισίου προκαταβολών υγειονομικών δαπανών.

10. Η υγεία των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων δεν μπορεί να υπόκειται σε διοικητικές καθυστερήσεις ή τεχνικούς περιορισμούς. Η αποκατάσταση της ισονομίας και της αποτελεσματικής υγειονομικής μέριμνας δεν αποτελεί επιλογή, αλλά άμεση θεσμική υποχρέωση της Πολιτείας.

11. Χειριστής θέματος: Αντιπρόεδρος Μέριμνας Προσωπικού, Λγός (ΔΒ) Σιδέρης Βότσης τηλ. 6937481104.

Μετά τιμής

Για το Διοικητικό Συμβούλιο