Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί, Αξιότιμοι κ.κ. Βουλευτές της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων, Αξιότιμοι κ.κ. Αρχηγοί
1. Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών - Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ., επαναφέρει κατόπιν και της (ε) σχετικής επιστολής της Ένωσης Στρατιωτικών Περιφερειακής Ενότητας Αιτωλοακαρνανίας (ΕΣΠΕΑΙΤ), το σοβαρό πρόβλημα που συνεχίζει σε πολλές περιπτώσεις να ταλαιπωρεί οικογένειες στρατιωτικών και συγκεκριμένα, τις δυσκολίες που παρουσιάζονται κατά την υλοποίηση της συνυπηρέτησης, των εν ενεργεία στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, με συζύγους που εργάζονται ως τακτικοί υπάλληλοι και υπάλληλοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου δημοσίων υπηρεσιών ή ως νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.
2. Μετά και την πρόσφατη τροποποίηση του άρθρου 21 του (α) όμοιου, η Ομοσπονδία μας ανέδειξε με το (β) σχετικό τον άδικο αποκλεισμό των συναδέλφων μας Μη Μονιμοποιηθέντων Επαγγελματιών Οπλιτών από τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, που αφορά το καθεστώς μεταθέσεων των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και κατά συνέπεια τα κριτήρια και τις προϋποθέσεις για την συνυπηρέτηση συζευγμένων στρατιωτικών, θέμα το οποίο θα αναλύσουμε εκτεταμένα το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα.
3. Ως Ομοσπονδία, επικεντρωνόμαστε σήμερα με την παρούσα επιστολή μας, στην μη εφαρμογή του άρθρου 21 του (α) σχετικού και σε άλλες περιπτώσεις συζευγμένων στρατιωτικών με συζύγους που εργάζονται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και συγκεκριμένα για περιπτώσεις νεοδιόριστων υπαλλήλων. Ειδικότερα με το άρθρο 21 του νόμου 2946/2001 ο οποίος τροποποιήθηκε με το άρθρο 56 του ν. 5149/25-10-2024, είναι δυνατή η απόσπαση στον τόπο που υπηρετεί ο ένστολος σύζυγος κατά παρέκκλιση της διαδικασίας Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας και μάλιστα εντός μηνός από την υποβολή της αίτησης ενώ ο νόμος αυτός ως ειδικότερος εφαρμόζεται και πριν την πάροδο της δόκιμης διετίας.
4. Ωστόσο με την (γ) όμοια απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ επήλθε τροποποίηση της υπό στοιχεία ΔΔΑΔ Β 1017632 ΕΞ 2024/11.01.2024 απόφασης του Διοικητή της «Καθορισμός Συστήματος Κινητικότητας των Υπαλλήλων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)» (Β’ 1181) δυνάμει της οποίας δεν επιτρέπεται, σε συνδυασμό με το άρθρο 68 του (δ) σχετικού, Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., οποιαδήποτε απόσπαση εντός της ΑΑΔΕ (για εφοριακούς και για τελωνειακούς υπαλλήλους) πριν την συμπλήρωση διετίας στον τόπο διορισμού, ενώ επιτρέπεται η μετάθεση πριν τη διετία, για περιορισμένους λόγους όπως αυτοί αναφέρονται στο άρθρο 13 της ανωτέρω απόφασης.
5. Επιπρόσθετα το αρμόδιο τμήμα της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (Δ.Δ.Α.Δ.) της ΑΑΔΕ, μετά την τροποποίηση του άρθρου 21, αναφέρει σε επικοινωνία που είχαν ενδιαφερόμενοι σύζυγοι στρατιωτικών - αστυνομικών μαζί του, πως δεν επιτρέπεται καμία απόσπαση προ της διετίας, στηριζόμενοι στην απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ και στον Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. Ωστόσο ο Νόμος είναι ανώτερος της Κανονιστικής Απόφασης πόσο μάλλον ένας ειδικός νόμος όπως αυτός που αφορά τους ένστολους. Έχουν δε αναφερθεί περιπτώσεις όπου οι αιτήσεις που γίνονται πριν από την διετία δεν παραπέμπονται καν σε Υπηρεσιακά συμβούλια αλλά τίθενται στο αρχείο λόγω μη συμπλήρωσης της διετίας.
6. Σημειώνεται δε ότι το Υπουργείο Οικονομικών του οποίου εποπτευόμενος φορέας είναι η ΑΑΔΕ, εφαρμόζει ήδη το άρθρο 21 ν.2946/2001 για αποσπάσεις πριν από τη διετία όπως και άλλα Υπουργεία και φορείς. Το Υπουργείο Εσωτερικών δε προ της τροποποίησης του άρθρου 21, είχε εκδώσει και σχετική εγκύκλιο (Αριθ. πρωτ.: ΔΙΔΑΔ/Φ.48/52/12493/5-7-2024), για την άμεση εφαρμογή του άρθρου 21, η οποία έχει κοινοποιηθεί σε όλα τα υπουργεία και τις Ανεξάρτητες Αρχές.
Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί, Αξιότιμοι κ.κ. Βουλευτές της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων, Αξιότιμοι κ.κ. Αρχηγοί
7. Ως Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών - Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ., τονίζουμε ιδιαιτέρως το άρθρο 21 του Συντάγματος για την προστασία της οικογένειας , του γάμου της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας, τα οποία επί της ουσίας παραβιάζονται κατάφορα από την ανωτέρω κανονιστική διάταξη και δεν τυγχάνει εφαρμογής. Επιπρόσθετα αξίζει να σημειωθεί ότι το Υπουργείο Υγείας πρόσφατα εξέδωσε απόφαση με ΦΕΚ Τεύχος Β’ 2117/02.05.2025 με την οποία δίνεται λύση στο ζήτημα της συνυπηρέτησης υπαλλήλων νοσηλευτικού, παραϊατρικού και λοιπού προσωπικού των Φορέων με σύζυγο ή συμβιούντα κατά την έννοια του άρθρου 1 του ν. 4356/2015 δημόσιο υπάλληλο. Συνεπώς εντός του ιδίου Κράτους τα Υπουργεία ερμηνεύουν και εφαρμόζουν τον ίδιο νόμο κατά το δοκούν, δημιουργώντας ανισότητες και αίσθημα αυθαιρεσίας στο εσωτερικό των φορέων του Δημοσίου.
8. Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλούμε όπως εξετάσετε άμεσα τις εν λόγω καταγγελίες και να προβείτε σε όλες τις δυνατές ενέργειες προκειμένου η εφαρμογή του άρθρου 21 του νόμου 2946/2001, ο οποίος τροποποιήθηκε με το άρθρο 56 ν. 5149/25-10-2024, να λαμβάνει χώρα πριν από την πάροδο της δόκιμης διετίας σε όλους του φορείς του δημοσίου αλλά και στις ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΕΣ ΑΡΧΕΣ όπως η ΑΑΔΕ, διασφαλίζοντας έτσι την ισονομία μεταξύ όλων των περιπτώσεων συνυπηρέτησης Στρατιωτικών με συζύγους που εργάζονται στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα.
9. Εισηγητής Θέματος: Αντιπρόσωπος ΕΣΠΕΑΙΤ Σγος (ΤΣΕ) Λεμονιάς Απόστολος τηλέφ. 6983511103.
10. Χειριστής θέματος, Αντιπρόεδρος Μέριμνας Προσωπικού: Σμήναρχος (ΤΣΕ) Νικόλαος Παναγιωτίδης, τηλέφ. 6983503377.
Μετά τιμής
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
|
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ |
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ |
|
Ηλίας Κολλύρης Σγος (ΤΣΕ) |
Γεώργιος Κυριακάκης Ανχης (ΕΜ) |
