Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί, Αξιότιμοι κ.κ. Βουλευτές της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων, Αξιότιμοι κ.κ. Αρχηγοί,
- Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών - Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ., σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών και μετά την εκ νέου παρέμβαση της Ένωσης Στρατιωτικών Περιφερειακής Ενότητας Αιτωλοακαρνανίας (Ε.Σ.Π.Ε.ΑΙΤ), επανέρχεται στο ζήτημα της καταβολής του επιδόματος EUROCONTROL σε στρατιωτικό προσωπικό της Μονάδας Υποστήριξης FOB Ακτίου, καθώς και των Αεροδρομίων Κοινής Χρήσης Ακτίου, Χανίων και αντιστοίχων τα οποία λειτουργούν υπό το ειδικό καθεστώς της Σύμβασης Παραχώρησης (Ν. 4389/2016, Παράρτημα 20).
- Στο υπό ψήφιση νομοσχέδιο του Υπουργείου Υποδομών & Μεταφορών με θέμα:
«Σύσταση και οργάνωση του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις»,
και συγκεκριμένα στο άρθρο 26, παράγραφος 2, ορίζεται ότι:
«Δικαιούχοι φορείς των ποσών που αποδίδονται από τον EUROCONTROL είναι, μεταξύ άλλων, η Πολεμική Αεροπορία και το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή, ως αρμόδιοι φορείς παροχής υπηρεσιών έρευνας και διάσωσης.»
Επειδή η διατύπωση αυτή περιορίζει τους δικαιούχους αποκλειστικά σε υπηρεσίες έρευνας και διάσωσης, η ΠΟΜΕΝΣ εκφράζει τη θέση ότι ο συγκεκριμένος ορισμός δεν αποτυπώνει πλήρως το φάσμα των υπηρεσιών που παρέχουν τα στελέχη της Πολεμικής Αεροπορίας στα Αεροδρόμια Κοινής Χρήσης.
- Τα στελέχη των Μονάδων Υποστήριξης FOB Ακτίου, Χανίων και αντίστοιχα, δεν περιορίζονται αποκλειστικά σε αποστολές Έρευνας – Διάσωσης, αλλά ασκούν καθήκοντα πλήρους διαχείρισης και υποστήριξης της Αεροναυτιλίας, τα οποία περιλαμβάνουν:
α. Εξυπηρέτηση και έλεγχο εναέριας κυκλοφορίας,
β. Επίβλεψη, συντήρηση και λειτουργία υποδομών αεροναυτιλίας,
γ. Παροχή υπηρεσιών μετεωρολογίας και ασφάλειας πτήσεων,
δ. Τεχνική υποστήριξη συστημάτων επικοινωνιών,
ε. Πυρασφάλεια και ασφάλεια εδάφους – φρούρηση κοινών εγκαταστάσεων.
Όλες οι παραπάνω δραστηριότητες προβλέπονται ρητά στο Παράρτημα 20 του Ν. 4389/2016, όπου ορίζεται το Πλαίσιο Συνεργασίας μεταξύ Π.Α., Υ.Π.Α. και Παραχωρησιούχου (Fraport Greece). Τα καθήκοντα αυτά, παρότι υπηρετούν ευθέως τους σκοπούς της αεροναυτιλίας και της πολιτικής αεροπορίας, δεν έχουν μέχρι σήμερα αναγνωριστεί επαρκώς από το θεσμικό πλαίσιο του EUROCONTROL.
- Κατόπιν τούτων, προτείνεται η τροποποίηση της σχετικής διατύπωσης του άρθρου 26 παρ. 2 του υπό ψήφιση νομοσχεδίου, ως εξής:
Προτεινόμενη διατύπωση:
«Δικαιούχοι φορείς των ποσών που αποδίδονται από τον EUROCONTROL είναι, μεταξύ άλλων, η Πολεμική Αεροπορία, ως αρμόδιος φορέας παροχής υπηρεσιών Αεροναυτιλίας, Έρευνας και Διάσωσης, και το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή, ως αρμόδιοι φορείς παροχής υπηρεσιών έρευνας και διάσωσης.»
Η προτεινόμενη αλλαγή αποτυπώνει ορθά το εύρος των υπηρεσιών που παρέχουν τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων στο πλαίσιο της ασφάλειας αεροναυτιλίας, σύμφωνα με τις διεθνείς και εθνικές υποχρεώσεις της χώρας έναντι του EUROCONTROL.
- Περαιτέρω, ζητείται όπως κατά την έκδοση των σχετικών Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων, που θα καθορίζουν το προσωπικό δικαιούχο του επιδόματος, συμπεριληφθεί το στρατιωτικό προσωπικό των Μονάδων Υποστήριξης Ακτίου, Χανίων και αντιστοίχων, και ειδικότερα:
α. Ελεγκτές Εναέριας Κυκλοφορίας και βοηθοί αυτών.
β. Πυροσβέστες.
γ. Συντηρητές εγκαταστάσεων, ηλεκτρολόγοι φωτεινής σήμανσης, τεχνικοί τηλεπικοινωνιών.
δ. Προσωπικό Γραφείου Ασφάλειας Πτήσεων και Εδάφους.
ε. Προσωπικό ΟΙΕ που εμπλέκεται στη φρούρηση κοινών υποδομών.
- Η ΠΟΜΕΝΣ υπενθυμίζει ότι η διαχρονική μη καταβολή του επιδόματος EUROCONTROL στα στελέχη της Πολεμικής Αεροπορίας που παρέχουν υπηρεσίες προς όφελος της πολιτικής αεροπορίας, συνιστά αδικία και παράλειψη αναγνώρισης του έργου τους, ιδίως όταν αντίστοιχο προσωπικό της ΥΠΑ αποζημιώνεται πλήρως από τα ίδια κονδύλια.
Η αποκατάσταση αυτής της αδικίας αποτελεί ζήτημα ίσης μεταχείρισης, διοικητικής συνέπειας και σεβασμού στην αποστολή των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.
- Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας προκειμένου να διορθωθεί η εν λόγω παράλειψη στο υπό ψήφιση νομοσχέδιο και να συμπεριληφθεί το στρατιωτικό προσωπικό των Μονάδων Υποστήριξης Ακτίου, Χανίων και αντιστοίχων στους δικαιούχους του επιδόματος EUROCONTROL.
- Εισηγητής θέματος, Αντιπρόεδρος Κοινοβουλευτικού Έργου: Υπσγός (ΤΣΕ) Απόστολος Λεμονιάς τηλέφ. 6983511103.
- Χειριστής θέματος, Αντιπρόεδρος Μέριμνας Προσωπικού: Σμήναρχος (ΤΣΕ) Νικόλαος Παναγιωτίδης, τηλέφ. 6983503377.
Μετά τιμής
Για την Εκτελεστική Γραμματεία
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ |
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ |
Ηλίας Κολλύρης Σγος (ΤΣΕ) |
Γεώργιος Κυριακάκης Ανχης (ΕΜ) |