Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί, Αξιότιμοι κ.κ. Βουλευτές της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων, Αξιότιμε κ. Γενικέ Γραμματέα, Αξιότιμοι κ.κ. Αρχηγοί,
1. Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών - Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ, ως νόμιμος θεσμικός εκπρόσωπος των εν ενέργεια στρατιωτικών, αφουγκράζεται τις ανησυχίες και τα σημαντικά εργασιακά θέματα που αντιμετωπίζουν οι συνάδελφοι μας όλων των προελεύσεων δίχως αποκλεισμούς, στον εργασιακό τους βίο, όπου δυσχεραίνουν και επιβαρύνουν την καθημερινότητα τους . Στο πλαίσιο αυτό και πάντοτε με γνώμονα το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, αναδεικνύει προτείνοντας εφικτές, υλοποιήσιμες λύσεις, πλήρως εμπεριστατωμένες και τεκμηριωμένες προτάσεις προς την πολιτική και στρατιωτική ηγεσία επί των θεμάτων που ταλανίζουν τον Κλάδο των Ε.Δ.
2. Με την παρούσα επιστολή της, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών, σας μεταφέρει το κλίμα απογοήτευσης που επικρατεί στις τάξεις των συνάδελφων προελεύσεως Εθελοντών Μακράς Θητείας (ΕΜΘ), έχοντας εξετάσει τις πραγματικές και τις νομικές ιδιαιτερότητες που διέπουν την υφιστάμενη σταδιοδρομική, μισθολογική και ασφαλιστική κατάσταση τους, επανέρχεται προκειμένου να αναδείξει το σημαντικό θέμα σχετικά με την απονομή του αποστρατευτικού βαθμού Λοχαγού και των αντιστοίχων των άλλων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων.
Αναφέροντας αναλυτικά τους λόγους για τους οποίους προτείνει την τροποποίηση της σταδιοδρομικής – βαθμολογικής εξέλιξης των συναδέλφων μας, προερχόμενοι του θεσμού των Εθελοντών Μακράς Θητείας , δίνοντας τη δυνατότητα σε όσους επιθυμούν να αποστρατευτούν με την συμπλήρωση 35 ετών πραγματικής υπηρεσίας λαμβάνοντας τον καταληκτικό βαθμό του Λοχαγού και έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα, σε συνδυασμό με την αναγνώριση στο διπλάσιο, ως προς τη σύνταξη, του χρόνου υπηρεσίας των 5 ετών που διανύθηκε σε οποιαδήποτε Μονάδα ή Υπηρεσία των Ενόπλων Δυνάμεων, σύμφωνα με το άρθρο 40 του ΠΔ 169/2007 (όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 23 του Ν.4997/2022), ήτοι συνολικά 35+05=40 έτη υπηρεσίας προς απόληψη συντάξεως.
3. Συγκεκριμένα σύμφωνα με το άρθρο 4 του (δ) σχετικού, όπως τροποποιήθηκε το άρθρο 13 του ν. 1848/1989 όπως παρακάτω:
«Μετά τη λήξη της πενταετούς υποχρέωσής τους όσοι επιθυμούν μπορούν, ύστερα από αίτησή τους, να αξιολογηθούν και να επιλεγούν για περαιτέρω παραμονή στις Ένοπλες Δυνάμεις με τον βαθμό που φέρουν ως Εθελοντές Mακράς Θητείας (E.M.Θ.) μέχρι τη συμπλήρωση 35ετούς συντάξιμης υπηρεσίας και εξελίσσονται βαθμολογικά μέχρι τον βαθμό του ανθυπολοχαγού και των αντιστοίχων των άλλων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων.».
Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 6 του άρθρου 13 αντικαθίσταται ως εξής:
«Κατά παρέκκλιση των προβλεπομένων στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 4 ως προς τον καταληκτικό βαθμό, με όμοιο προεδρικό διάταγμα καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις για την απονομή αποστρατευτικού βαθμού υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων σε Εθελοντές και Εθελόντριες Μακράς Θητείας (Ε.Μ.Θ.) βαθμού ανθυπολοχαγού, που τίθενται σε αποστρατεία.».
4. Κατόπιν του (ε) όμοιού, όπου επήλθε η τροποποίηση της παρ. 4 και 6 του άρθρου 13 Ν. 1848/1989 ως εξής :
«Μετά τη λήξη της πενταετούς υποχρέωσής τους όσοι επιθυμούν μπορούν, ύστερα από αίτησή τους, να αξιολογηθούν και να επιλεγούν για περαιτέρω παραμονή στις Ένοπλες Δυνάμεις με τον βαθμό που φέρουν ως Εθελοντές Μακράς Θητείας (Ε.Μ.Θ.) μέχρι τη συμπλήρωση 35ετούς συντάξιμης πραγματικής υπηρεσίας και εξελίσσονται βαθμολογικά μέχρι τον βαθμό του Υπολοχαγού και των αντιστοίχων των άλλων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων. Οι προϋποθέσεις, τα κριτήρια, η διαδικασία επιλογής και ένταξής τους στην κατηγορία των Ε.Μ.Θ. καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, που εκδίδεται μετά από πρόταση του αρμόδιου κατά Κλάδο Ανωτάτου Συμβουλίου. Η ένταξή τους πραγματοποιείται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας ύστερα από πρόταση των αρμόδιων Συμβουλίων Κρίσεων. Μέχρι την έναρξη ισχύος των προβλεπόμενων στο δεύτερο εδάφιο της παρούσας παραγράφου υπουργικών αποφάσεων, όσοι εθελοντές πενταετούς υπηρεσίας υπέβαλαν αίτηση ένταξής τους στον θεσμό των Ε.Μ.Θ. συνεχίζουν να διέπονται από τις προϊσχύουσες διατάξεις. ».
«Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται μετά από πρόταση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Οικονομικών, καθορίζονται τα θέματα ιεραρχίας και προαγωγών, οι καταστάσεις, οι προϋποθέσεις μισθολογικής προαγωγής τα ασφαλιστικά ταμεία, οι κρατήσεις και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των παρ. 4 και 5 του άρθρου αυτού. Κατά παρέκκλιση των προβλεπομένων στο πρώτο εδάφιο της παρ. 4 ως προς τον καταληκτικό βαθμό, με όμοιο προεδρικό διάταγμα καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις για την απονομή αποστρατευτικού βαθμού Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων σε Εθελοντές και Εθελόντριες Μακράς Θητείας (Ε.Μ.Θ.) βαθμού Υπολοχαγού, που τίθενται σε αποστρατεία. ».
5. Αξίζει να επισημανθεί ότι, με προεδρικό διάταγμα που εκδόθηκε την 30 Ιαν 2024 με πρόταση του Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.1848/1989 άρθρο 13 παρ. 4 και Ν. 383/2010 άρθρο 26 παρ. 1 και 32 οι καταταγέντες συνάδελφοι έτους 1988 Εθελοντές Μακράς Θητείας του Στρατού Ξηράς, προήχθησαν σε Λοχαγούς σε αποστρατεία ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» (ΦΕΚ 452/07 Φεβ 24), εν αντίθεση με τους συνάδελφους των άλλων κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων. Αντιθέτως για τους καταταγέντες συναδέλφους Ε.Μ.Θ. έτους 1989, εκδόθηκε την 01.02.2025 προεδρικό διάταγμα έπειτα από πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, όπου τέθηκαν σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία σύμφωνα με τις διατάξεις των ανωτέρων νόμων, χωρίς να απονεμηθεί, ως οφειλόταν ο αποστρατευτικός βαθμός του Λοχαγού ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους.» (ΦΕΚ 384/6 Φεβ 25).
6. Ο θεσμός των Εθελοντών Μακράς Θητείας, ήταν ουσιαστικά η πρώτη συστηματική προσπάθεια επαγγελματικού στρατού όπου έχει συμπληρώσει ήδη 40 χρόνια ζωής στις Ένοπλες Δυνάμεις της Πατρίδας μας. Οι Εθελοντές Μακράς Θητείας αποτέλεσαν την εξέλιξη του θεσμού των Ε.Π.Υ (Εθελοντών Πενταετούς Υπηρεσίας) όπου ήταν η συνέχεια των Ο.Π.Υ (Οπλιτών πενταετούς Υπηρεσίας). Οι προσλήψεις τους ξεκίνησαν το 1985 και τερματίστηκαν το έτος 2000. Οι Εθελοντές Μακράς Θητείας που προσελήφθησαν στις Ένοπλες Δυνάμεις αν και αποτελούν μεγάλο τμήμα του στελεχιακού δυναμικού των Ενόπλων Δυνάμεων, συνεχίζουν να αντιμετωπίζουν προβλήματα συνταξιοδοτικά και εξέλιξης, όπου για χρόνια παραμένουν ανεπίλυτα. Οι ηγεσίες των Ενόπλων Δυνάμεων δεν επιλύσανε πληθώρα των προβλημάτων, όπου αντιμετώπιζαν οι Εθελοντές Μακράς Θητείας, με αποτέλεσμα τα προβλήματα να συσσωρεύονται και να διατηρείται η άνιση μεταχείριση προσωπικού που έχει κοινά χαρακτηριστικά και προέλευση.
Επειδή ο βαθμός των στρατιωτικών είναι άρρηκτα συνδεδεμένος με μια σειρά δικαιώματα και προνόμια, το προσωπικό της κατηγορίας των Εθελοντών Μακράς Θητείας συνεχίζει να περιθωριοποιείται, γεγονός που τελικά αποβαίνει σε βάρος των Ενόπλων Δυνάμεων και των Στελεχών προέλευσης ΕΜΘ. Η ισότητα που προβλέπει το Σύνταγμα επεκτείνεται τόσο στις υποχρεώσεις όσο και στα δικαιώματα των στρατιωτικών. Κάθε άνιση μεταχείριση αποτελεί δυνητική πηγή δημιουργίας προστριβών και άλλων προβλημάτων.
Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί, Αξιότιμοι κ.κ. Βουλευτές της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων, Αξιότιμε κ. Γενικέ Γραμματέα, Αξιότιμοι κ.κ. Αρχηγοί,
7. Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών - Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ. είναι η νόμιμη θεσμική εκπρόσωπος των εν ενέργεια Στελεχών, πιστεύουμε ακράδαντα ότι η αποκατάσταση και η ρύθμιση των αδικιών και ανισοτήτων μεταξύ των προελεύσεων καθώς και η ύπαρξη κινήτρων, εξυψώνει το ηθικό που προάγει το αξιόμαχο των Ενόπλων Δυνάμεων, το οποίο είναι ζωτικής σημασίας. Οι προτεινόμενες αλλαγές θα συντελέσουν στην ανύψωση του ηθικού των υπηρετούντων Εθελοντών Μακράς Θητείας. Συνεπώς προκειμένου να αποκατασταθεί το αίσθημα της αδικίας προτείνουμε τα εξής:
Οι περιπτώσεις α(6), β(8), και γ(8), του άρθρου 23 του Ν.3883/2010 (Α΄ 167/24-09-2010) τροποποιούνται ως εξής:
«Άρθρο 23 - Καταληκτικοί βαθμοί
Οι καταληκτικοί βαθμοί των Αξιωματικών είναι οι εξής:
α. Για τους Αξιωματικούς του ΣΞ:
(6) Λοχαγός για τους εθελοντές μακράς θητείας.
β. Για τους Αξιωματικούς του ΠΝ:
(8) Υποπλοίαρχος για τους εθελοντές μακράς θητείας.
γ. Για τους Αξιωματικούς της ΠΑ:
(8) Σμηναγός για τους εθελοντές μακράς θητείας. ».
8. Στο πλαίσιο της επιβράβευσης , της ενθάρρυνσης και της ισονομίας, η Πολιτεία οφείλει να αναγνωρίζει και να τιμά ως οφείλει την μεγάλη συνεισφορά εκείνων όλων των Στελεχών που έχουν αφιερώσει τη ζωή τους στην υπηρεσία της Πατρίδας και την εκτέλεση του καθήκοντος. Αναμένουμε να επιβεβαιώσετε το πραγματικό σας ενδιαφέρον, στην προσπάθεια επίλυσης των σοβαρών και χρόνιων προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα στελέχη των Ε.Δ ειδικά στα ευαίσθητα ζητήματα της σταδιοδρομικής εξέλιξης των στελεχών του και τη διαφύλαξη του αισθήματος της δικαιοσύνης και της ισονομίας.
9. Εισηγητής θέματος, Γραμματέας Θεμάτων ΕΜΘ: Ανθυποσμηναγός Δημήτριος Μπαζούκης, τηλέφ. 6983500770.
10. Χειριστής θέματος: Αντιπρόεδρος Διοικητικών Θεμάτων και Προσωπικού, Υπλγός (ΔΒ) Σιδέρης Βότσης τηλ. 6937481104.
Για την Εκτελεστική Γραμματεία
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ |
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ |
Ηλίας Κολλύρης Σγος (ΤΣΕ) |
Γεώργιος Κυριακάκης Ανχης (ΕΜ) |